La iniciativa busca regular el procedimiento para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social en municipios y entes públicos
Chilpancingo, Gro., 31 de octubre de 2025.– La Comisión de Desarrollo Económico y Trabajo del Congreso del Estado analiza un punto de acuerdo presentado por el diputado Héctor Suárez Basurto, mediante el cual se proponen lineamientos para que el Congreso del Estado pueda autorizar la retención de participaciones municipales derivadas de obligaciones de pago en materia de seguridad social a favor del Instituto de Seguridad Social de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero (ISSSPEG).
El legislador explicó que el propósito de esta propuesta es establecer un procedimiento claro, con criterios y requisitos definidos, para que el Congreso pueda autorizar, supervisar e instruir la retención parcial o total de participaciones municipales a favor del ISSSPEG cuando los Ayuntamientos o entes públicos incumplan con el pago de cuotas, aportaciones o préstamos otorgados a sus trabajadores.
Suárez Basurto recordó que en 2024 se adicionó un párrafo al artículo 34 de la Ley del Sistema de Coordinación Hacendaria del Estado de Guerrero, el cual permite afectar las participaciones municipales como garantía de pago de obligaciones en materia de seguridad social, siempre con autorización del Congreso y cuando exista una mora de al menos 60 días naturales.
Sin embargo, precisó que dicha disposición aún no ha sido aplicada, por lo que su propuesta busca operativizar y regular su ejecución, garantizando que las retenciones se realicen bajo estricto control jurídico y financiero, y sin comprometer la operatividad esencial de los municipios.
El proyecto establece que las retenciones podrán autorizarse únicamente cuando existan:
- Obligaciones crediticias de seguridad social debidamente autorizadas.
- Mora comprobable de más de 60 días en el pago de cuotas o aportaciones al ISSSPEG.
- Notificación de un segundo requerimiento de pago sin respuesta dentro de 30 días hábiles.
Además, detalla que las solicitudes de retención podrán ser presentadas por la Secretaría de Finanzas y Administración (SEFINA), el ISSSPEG o los Ayuntamientos, en casos de afectación voluntaria.
Una vez recibida la solicitud, la Mesa Directiva del Congreso la turnará a las comisiones correspondientes para analizar su procedencia jurídica y financiera, considerando la autonomía municipal y el equilibrio presupuestal.
La autorización deberá aprobarse por mayoría calificada (dos terceras partes) del Pleno, y posteriormente notificarse a la SEFINA, al Ayuntamiento o ente público afectado y al ISSSPEG, para su ejecución inmediata.
Finalmente, los montos retenidos deberán ser depositados directamente en la cuenta del ISSSPEG, sin intermediarios, y todas las autorizaciones se publicarán en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y en el portal de transparencia del Congreso, dentro de los diez días posteriores a su aprobación.